银行、电力、电信等行业信息化投资高潮，皆由政府部门对行业改革的促进所引发。近日，国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验疫总局四部委联合发文—“关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知”（国税发[2004]44号），明确表示：凡从事商业、零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合使用税控收款机系列机具行业，具有一定规模和固定经营场所的纳税人（如下简称用户），必须按照本通知的规定购置使用税控收款机。同样告诉我们，随税收改革大潮的兴起，税控收款机有望成为这一领域的新贵。

· 行业新贵在税收

据国家统计局数据，2003年我国入库税款（不含关税和农业税）为20450亿元，比2002年增长20.3%。在金税工程一、二期中，一般规模纳税人增值税的税收问题已经得到有效解决，而小规模纳税人还延续传统估税办法核定税额，漏洞极多，税源流失严重。因而在金税三期工程中，备受产业界所关注的是：用于国税系统中的小规模纳税人和地税系统中的餐饮、娱乐、文化、广告及代理行业的税控收款机的推广。

为此，国家税务总局联合信息产业部在2002年3月成立了“税控收款机标准工作组”，映美、海信、京粤等一直耕耘税控市场的厂商成为标准工作组成员单位。2003年10月，在主管部委和厂商的共同努力下，《税控收款机国家标准》出台，行业技术标准已得到解决。　　早在2001年4月颁布的《税收征管法》中，就有非常明确的规定：国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自更改税控装置。《税收征管法》对有关税控装置的具体规定，为税控收款机推广做好了法律上的准备。

另外，国税44号文件还规定，税控收款机的推广应用，采取统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖的原则实施；各地可根据本地区实际情况，精心组织，统筹规划，力争经济发达地区3年左右、其他地区5年左右，基本普及使用税控收款机。

行业改革，政策先行，IT投资随后。如果说，税控收款机的相关标准为市场发展廓清了障碍，相关法规及通知则必会引发一个行业信息化新市场的爆发。据有关部门统计，按全国纳税户初步计算，至少千万台的各档次税控收款机的需求、相关的税务接口软件和硬件、配套的设备、服务、培训等，会形成一个几百亿元人民币的市场。

· 机会是有条件的

国家对于税控收款机在安全性、专业性和可靠性等方面均提出了较高要求，大大提高了税控收款机的行业门槛。因此，税控市场的大发展，就需要具有雄厚实力的领导厂商共同努力，加快市场建设进度，同时形成良好的市场氛围。

可以说，任何一个市场的兴起没有一批推波助澜，为之奋斗的厂商，是难以发展壮大的，税控收款机也不例外。更何况，四部委发文时，已设置了市场准入标准，不具备自主研发、规模生产能力和可靠的销售服务网络，注册资金3000万以下的，都将无缘税控收款机。

让人欣慰的是，目前已经有少部分厂商具备雄厚的研发实力，并实现规模制造，如映美信息科技有限公司，拥有数百人的研发团队和多年的试点经验，具备为税控用户提供完整、全面的解决方案的能力。这些解决方案可以延伸到很多关键的核心部件上和配套产品上，是非常彻底的一体化运作；同时，映美建有近60万平米的税控收款机制造基地，并配备国际上先进的生产线和制造管理系统，构筑了大规模、低成本、高可靠制造中必备的上游产业链，具备很强的成本控制力和本土市场响应能力。目前其服务网络已遍布全国7个大区31个省市，服务网点200多家，依靠快速响应的客服系统，通过提供前期培训和后期备机、备件、产品维护及升级等，完全可以保证对税控收款机服务的即时需要。

不难看见，随着映美等一批国内税控收款机市场领军人物的诞生，国内厂商已在各个方面做好了在政策的东风下，迎接税控收款机市场需求热潮的准备。