新华社信息北京7月6日电 行业是金。一直以来，行业信息化在政府相关部门的大力支持下，已成为了决定IT厂商命运最重要的战线。但随着金融、电信、电力、政府和教育等行业信息化的日趋成熟，如今这些昔日的“王者”，已进一个平缓的增长期。

据计世资讯调研显示，2003年电信行业硬件投资比例已经下降；以“厂网分开，竞价上网”为改革特征的电力行业信息化虽方兴未艾，但其行业多年的信息化建设和投入积累，也使其投资热点开始集中在整合信息资源的一体化解决方案上；教育行业则随各地“校校通”工程网络建设的基本完成，大的工程项目日益减少，“投资热”度趋于理性；政府的信息化表现为，软件应用服务领域渐成新竞争焦点，这要求IT厂商必需有强大的品牌、规模、技术及资金实力，从而使教育信息化也成为一块难啃的骨头。

备受关注的金融业信息化中，证券和保险业都鲜有热点。唱主角的银行业，在成熟IT产品与解决方案上竞争异常惨烈，利润急剧下降，让IT厂商们四顾茫然，不知所借。可见，随着各行业信息化建设的日渐深入，几大重头行业的IT投资力度已然下降，市场竞争白热化，狂潮渐趋平静。如今，新的行业信息化明星将在哪里出现？

回顾以往，不难发现银行、电力、电信等行业信息化投资高潮，皆由政府部门对行业改革的促进所引发。近日，随税收改革大潮的兴起，税控收款机有望成为这一领域的新贵。据国家统计局数据，2003年我国入库税款（不含关税和农业税）为20450亿元，比2002年增长20.3%。在金税工程一、二期中，一般规模纳税人增值税的税收问题已经得到有效解决，而小规模纳税人还延续传统估税办法核定税额，漏洞极多，税源流失严重。因而在金税三期工程中，备受产业界所关注的是：用于国税系统中的小规模纳税人和地税系统中的餐饮、娱乐、文化、广告及代理行业的税控收款机的推广。

为此，国家税务总局联合信息产业部在2002年3月成立了“税控收款机标准工作组”，映美、海信、京粤等几家厂商成为标准工作组成员单位。2003年10月，在主管部委和厂商的共同努力下，《税控收款机国家标准》出台，行业技术标准已得到解决。早在2001年4月颁布的《税收征管法》中，就有非常明确的规定：国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自更改税控装置。《税收征管法》对有关税控装置的具体规定，为税控收款机推广做好了法律上的准备。

同时，国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局还联合发出《关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发[2004]44号），明确表示：凡从事商业零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合使用税控收款机系列机具行业，具有一定规模和固定经营场所的纳税人，必须按照本通知的规定购置使用税控收款机。并规定税控收款机的推广应用，采取统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖的原则实施；各地可根据本地区实际情况，精心组织，统筹规划，力争经济发达地区3年左右、其他地区5年左右，基本普及使用税控收款机。

行业改革，政策先行，IT投资随后。如果说，税控收款机的相关标准为市场发展廓清了障碍，相关法规及通知则必会引发一个行业信息化新市场的爆发。据有关部门统计，按全国纳税户初步计算，至少千万台的各档次税控收款机的需求、相关的税务接口软件和硬件、配套的设备、服务、培训等，这将会形成一个几百亿元人民币的市场。

不难看见，随着映美等一批国内税控收款机市场领军人物的诞生，国内厂商已在各个方面做好了在政策的东风下，迎接税控收款机市场需求热潮的准备。